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关于加强社区物业管理党建联建工作的实施方案

作者:    发布日期:2014-04-16 15:46:36     文字大小:[]  []  []

      为了全面贯彻落实《中共上海市委关于加强社区党建和社区建设工作的意见》、《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》和闵行区委组织部《关于加强社区物业管理党建联建工作的实施意见》,进一步推进党的工作向行业延伸、向领域覆盖和向社会辐射,现就我镇加强社区物业管理党建联建工作提出如下意见:
  一、指导思想
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神和市第九次党代会精神,按照区委关于加强区域性大党建工作的有关要求,以服务群众为重点,通过社区物业管理党建联建工作,努力整合社区各类资源,着力提升物业管理服务水平,为创建“管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐”的社区提供坚强有力的保证。
  二、工作目标
  开展社区物业党建联建的工作目标:一是构建社区物业管理党建联建新格局。建立在镇党委统一领导和协调下,以居民区党组织为核心,以区房管局驻颛桥办事处、居委会、业主委员会和物业管理企业为基础,社区党员群众共同参与的社区物业管理党建联建工作新格局。二是推动社区物业管理党建联建全覆盖。发挥居民区党组织的领导核心作用,理顺社区党组织与物业管理企业、业主委员会之间的关系。通过党建联建、互联互补等途径,实现党的组织覆盖和工作覆盖。三是增强社区物业管理党建联建工作实效。建立健全物业党建联建的体制机制,不断充实和丰富社区物业管理党建联建工作的内涵,进一步增强队伍素质,转变服务理念,改进服务方式。
  三、工作职责
  1、镇组织科
  在镇党委的领导下,按照党委的要求,加强领导,整合资源,统一协调,扎实有效推进社区物业管理党建联建工作。
  2、镇居民区党委
  镇居民区党委负责领导、指导、协调社区物业管理党建联建工作。要通过物业管理联席会议等各种载体,形成“小区建设联抓、社会治安联防、思想工作联做、困难群体联帮、物业管理联手”的工作网络体系,共同推进和谐社区建设。
  3、镇居民区党(总)支部
  镇居民区党(总)支部承担居民小区物业管理党建联建工作的领导责任,要采取多种形式,调动物业管理企业、业主委员会、居委会和党员业主共同参与社区物业管理的积极性,夯实社区物业管理党建联建工作的群众基础。
  4、区房管局驻颛桥办事处
  房管办事处要积极参与社区物业管理党建联建工作,建立与社区党组织的良性互动机制,主动听取居民区党组织的意见,把对物业管理企业的监管工作落到实处。要加强对业主委员会及物业企业的业务指导和监督,引导业主正确行使权利、履行义务、依法维权,规范日常运作,不断提高业主自我管理能力。
  5、物业管理企业
  按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,物业管理企业要主动接受居民区党组织的指导和协调,积极参与社区物业管理党建联建工作和社区建设。同时要加强企业自身党建工作,不断提高物业管理服务水平。
  6、业主委员会和业主党员
  业主委员会要自觉接受居民区党组织的政治领导,依法维护好业主的合法权益,自觉接受居民区党组织和房地部门的指导和监督,积极支持居委会和物业管理企业开展各项工作,共同做好小区物业管理工作。业主党员要积极参与物业管理活动,带头遵守物业管理法规、规章、制度以及《业主公约》、《业主大会议事规则》,在社区物业管理工作中充分发挥先锋模范作用。同时要保持与业主群众的密切联系,及时反映广大业主群众的利益诉求。积极将党组织的要求贯彻落实到业主委员会的工作中,促进业主委员会建设健康发展。[NewPage]
  四、工作步骤
  从2007年12月起至2008年6月止,分三个阶段实施。
  第一阶段:调查摸底,拟定方案(2007年12月中旬~2008年1月中旬)。
  1、调查分析物业企业现状。镇组织科、镇居民区党委要对物业企业现状进行摸底、调查,及时掌握本辖区居民委员会、物业企业、业主委员会等组织基本状况,深入分析党组织和党员队伍建设情况,确保工作的针对性和有效性。
  2、研究制定工作办法。各居民区要分析本辖区内物业管理现状,研究制定工作实施方案,积极推进物业党建联建工作。
  第二阶段:动员部署,开展培训(2008年1月中旬~2008年1月底)。
  1、召开动员会议。镇党委将召开动员会,布置工作任务,明确各相关部门职责,动员各有关单位积极参与党建联建工作。
  2、加强工作培训。完善物业管理党建联建工作有关制度,并对居民区党组织、居委会、物业管理企业、业主委员会等负责同志开展党建联建及相关物业法规的培训,着力提高对物业管理党建联建的组织协调能力。
  第三阶段:明确重点,扎实推进(2008年2月~2008年6月底)。
  1、创新党建联建工作载体。要进一步理顺居民区党组织领导下的物业管理服务体系,创新物业党建联建的工作载体和平台。至2008年6月底前,要通过补选或任命等形式,逐步将小区物业企业党员经理、业委会党员主任选任为所在居民区党(总)支部成员,进一步夯实社区物业党建工作体制。物业企业经理和业委会主任不是党员的,要通过建立党建联建联席会议制度,列席所在居民区党组织有关会议。
  2、形成党建联建长效机制。要及时总结社区物业管理党建联建工作中好的做法和经验,表彰工作成绩显著的居民区党组织和物业管理企业,不断巩固和发展社区物业管理党建联建工作成果。[NewPage]
  五、工作要求
  (一)加强组织领导。社区物业管理党建联建工作由镇组织人事科牵头,镇居民区党委负责组织实施和具体指导,镇社区管理中心共同参与。建立镇社区物业管理党建联建联席会议制度,联席会议办公室设在镇社区管理中心,成员由镇党委、政府有关领导,有关职能部门领导,居民区党(总)支部书记和物业公司经理组成。各部门要明确责任,进一步强化工作指导,形成职责分工明确、上下齐抓共管、各方协调推进的工作格局。
  (二)健全工作机制。开展物业党建联建工作,要注意与“四位一体”社区管理模式的有效对接,进一步加强社区物业管理相关各方的联系沟通,有效畅通社区物业党建联建工作反馈渠道,共同推进社区物业管理党建联建工作,形成共驻共建的联动机制。
  (三)严格工作考核。对社区物业管理党建联建工作情况,作为对居民区党组织党建工作目标考核的重要内容。

中共闵行区颛桥镇组织人事科
中共闵行区颛桥镇居民区委员会
2007年12月25日